Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа
/obshaya-informaciya/svedeniya-o-polnomochiyah/ privet

Сведения о полномочиях

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

В сфере строительства, архитектуры, градостроительства и территориального планирования Департамент:

1) готовит предложение о подготовке проекта схемы территориального планирования;

2) рассматривает предложение о подготовке проекта схемы территориального планирования, поступившее от заинтересованных лиц, и готовит по нему заключение;

3) выполняет обоснование необходимости подготовки проекта схемы территориального планирования (далее - обоснование);

4) вносит на рассмотрение Администрации Ненецкого автономного округа предложение о подготовке проекта схемы территориального планирования;

5) определяет состав проекта схемы территориального планирования;

6) организует работу по сбору исходных данных для подготовки проекта схемы территориального планирования и согласованию проекта схемы территориального планирования, в том числе с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Ненецким автономным округом, органами местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлены предложения по территориальному планированию;

7) разрабатывает условия закупок на право заключения государственного контракта на подготовку проекта схемы территориального планирования и заключает государственный контракт;

8) представляет проект схемы территориального планирования на утверждение в Администрацию Ненецкого автономного округа;

9) обеспечивает доступ к проектам документов территориального планирования Ненецкого автономного округа и материалам по обоснованию таких проектов в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети Интернет, определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до их утверждения;

10) рассматривает предложения заинтересованных лиц о внесении изменений в схему территориального планирования, готовит по ним заключения и вносит предложения о внесении указанных изменений в Администрацию Ненецкого автономного округа;

11) контролирует ход реализации схемы территориального планирования;

12) осуществляет мониторинг хода реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ненецком автономном округе;

13) в пределах своей компетенции согласовывает и рассматривает градостроительную документацию в соответствии с нормативно-правовыми актами в области строительства, градостроительства и архитектуры;

14) принимает участие в согласовании документации по проведению подрядных торгов на проектирование и строительство объектов, финансируемых из окружного бюджета в случаях предусмотренных законодательством Ненецкого автономного округа;

15) проводит анализ состояния и тенденций развития прогрессивных архитектурно-строительных систем, внедрения прогрессивных архитектурных проектных решений, направленных на формирование рынка доступного жилья;

16) выдает разрешения на строительство объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

17) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в пределах своей компетенции;

18) оказывает методическую помощь органам архитектуры и градостроительства муниципальных образований Ненецкого автономного округа;

19) формирует и ведет фонд материалов и данных инженерных изысканий в пределах своей компетенции;

20) взаимодействует с органами государственного строительного надзора и органами государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

21) формирует окружной реестр жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высокой степенью износа;

22) разрабатывает предложения по формированию региональных нормативов градостроительного проектирования и готовит материалы для их утверждения Администрацией Ненецкого автономного округа;

23) разрабатывает предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в случаях, если они могут воспрепятствовать функционированию и размещению объектов капитального строительства окружного значения;

24) готовит предложения по вовлечению в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в окружной собственности;

25) в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве:

осуществляет организацию разработки, утверждение, организацию внедрения территориальных сметных нормативов Ненецкого автономного округа;

осуществляет организацию разработки, согласование индексов изменения стоимости строительства в Ненецком автономном округе, а также проведение мониторинга стоимости ресурсов, используемых в целях расчета указанных индексов;

осуществляет организацию работ по совершенствованию сметно-нормативной базы Ненецкого автономного округа;

осуществляет организацию методического обеспечения участников процесса ценообразования и сметного нормирования в Ненецком автономном округе;

26) осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов.

В сфере жилищного хозяйства и жилищной политики Департамент:

1) формирует проект региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, согласовывает его с органами местного самоуправления и направляет на рассмотрение в Администрацию Ненецкого автономного округа;

2) утверждает порядок включения многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта в соответствии с очередностью, установленной статьей 18 закона Ненецкого автономного округа от 15.07.2013 N 77-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа" (далее - закон N 77-ОЗ);

3) утверждает порядок предоставления сведений, указанных в части 3 статьи 10 закона N 77-ОЗ;

4) дает официальные разъяснения по вопросам применения закона N 77-ОЗ и нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, принятых для его исполнения;

5) осуществляет методическое обеспечение реализации закона N 77-ОЗ, в том числе принятие соответствующих методических рекомендаций, а также в случаях, предусмотренных законом N 77-ОЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, отдельных форм документов;

6) утверждает формы предоставления лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в орган местного самоуправления информации о многоквартирных домах для формирования региональной программы капитального ремонта;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом N 77-ОЗ и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, принятыми для его исполнения;

7.1) ведет реестр квалифицированных подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа;

8) разрабатывает и реализует в Ненецком автономном округе региональную адресную программу поэтапного перехода на отпуск потребителям энергоресурсов и воды в соответствии с показателями коллективных приборов учета;

9) осуществляет мониторинг установления цен и тарифов на оплату жилого помещения и коммунальные услуги, собираемости платы за жилое помещение и коммунальные услуги, применение мер социальной поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг в Ненецком автономном округе;

10) проводит предварительный этап ежегодных всероссийских конкурсов на звание "Самый благоустроенный город России" и "Лучшая организация, предприятие сферы ЖКХ";

11) оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа информационную и методическую поддержку по вопросам реформирования жилищно-коммунальной сферы;

12) обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Ненецкого автономного округа;

13) определяет нормативы потребления коммунальных услуг;

14) обеспечивает деятельность комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе;

15) осуществляет обобщение, систематизацию и представление информации по мониторингу использования жилищного фонда Ненецкого автономного округа и обеспечения его сохранности в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности.

В сфере электроэнергетики Департамент:

1) утратил силу. - Постановление администрации НАО от 30.07.2015 N 244-п;

2) осуществляет мониторинг электроэнергетики в Ненецком автономном округе;

3) утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ;

4) обеспечивает функционирование штабов по обеспечению безопасности электроснабжения;

5) согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Ненецкого автономного округа;

6) согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций в Ненецком автономном округе, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также контроль за реализацией таких программ;

7) разрабатывает схему и программу развития электроэнергетики Ненецкого автономного округа.

8) формирует и ведет перечень потребителей услуг по передаче электрической энергии в Ненецком автономном округе, в отношении которых сетевыми организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии;

9) формирует и ведет перечень потребителей электрической энергии в Ненецком автономном округе, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности);

10) формирует и ведет перечень потребителей электрической энергии в Ненецком автономном округе, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

В сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности Департамент:

1) осуществляет организацию проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Ненецкого автономного округа;

2) осуществляет разработку и реализацию программ газификации Ненецкого автономного округа;

3) осуществляет информационное обеспечение на территории Ненецкого автономного округа мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой Ненецкого автономного округа в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) обеспечивает координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа;

5) устанавливает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Ненецкого автономного округа;

6) разрабатывает и реализует региональные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

7) формирует и ведет перечень потребителей газа в Ненецком автономном округе, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа;

8) осуществляет иные полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа.

В сфере теплоснабжения Департамент:

1) осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;

2) осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

3) осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг в результате реализации мероприятий таких программ;

4) составляет топливно-энергетический баланс Ненецкого автономного округа;

5) утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

6) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных Департаментом целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг такими организациями, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;

7) определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

8) определяет плановые и фактические показатели надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

9) формирует и ведет перечень потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций в Ненецком автономном округе, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

В сфере водоснабжения и водоотведения Департамент:

1) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и осуществляет контроль за их выполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

2) утверждает плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

3) осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;

4) осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;

5) формирует и ведет перечень абонентов в Ненецком автономном округе, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения.

В сфере жилищно-коммунального хозяйства Департамент:

1) участвует в проведении мероприятий, финансируемых за счет средств окружного бюджета, направленных на предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения (объектов коммунально-энергетической системы (водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения) и транспортной системы), и ликвидацию их последствий;

2) проводит мониторинг превентивных мероприятий, направленных на предупреждение аварийных ситуаций на объектах электро-, тепло-, водоснабжения и канализации, находящихся на территории Ненецкого автономного округа;

3) проводит мониторинг создания запасов топливно-энергетических ресурсов в муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа;

4) проводит мониторинг состояния топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа;

5) проводит мониторинг финансово-экономического состояния предприятий жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа;

6) проводит мониторинг подготовки объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимних условиях и прохождения отопительного периода, в том числе аварийных ситуаций и нарушений устойчивого электро-, тепло- и водоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства, жилищного фонда и объектов социальной сферы в Ненецком автономном округе;

7) обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по вопросам подготовки жилищно-коммунального комплекса, объектов энергетики и социальной сферы в Ненецком автономном округе к работе в осенне-зимних условиях.

В сфере обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы):

1) разрабатывает и реализует региональные программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

2) утверждает инвестиционные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

3) утверждает производственные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

4) устанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов;

5) организует деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

6) утверждает порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);

7) регулирует деятельность региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

8) проводит конкурсный отбор региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организации транспортного обслуживания населения, организации технического осмотра транспортных средств Департамент:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по проведению единой государственной политики в сфере использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги) и осуществления дорожной деятельности;

2) участвует в разработке основных направлений инвестиционной политики в сфере развития автомобильных дорог;

3) разрабатывает и реализует государственные программы Ненецкого автономного округа по вопросам осуществления дорожной деятельности;

4) осуществляет планирование и организацию дорожной деятельности;

5) устанавливает порядок содержания автомобильных дорог, в том числе искусственных дорожных сооружений (зимников), а также порядок ремонта автомобильных дорог;

6) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы;

7) определяет методику расчета и максимальный размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования;

8) осуществляет использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

9) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в отношении автомобильных дорог;

10) осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования;

11) осуществляет присвоение наименований автомобильным дорогам;

12) согласовывает наименования автомобильных дорог общего пользования местного значения;

13) осуществляет присвоение идентификационных номеров автомобильным дорогам;

14) выдает специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в случаях, предусмотренных статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ);

15) согласовывает маршруты тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона N 257-ФЗ;

16) организует осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам;

17) осуществляет подготовку проектов решений Администрации Ненецкого автономного округа в сфере использования автомобильных дорог, в том числе искусственных дорожных сооружений (зимников), и осуществления дорожной деятельности;

18) выдает разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Ненецкого автономного округа;

19) выдает разрешения на строительство в случае прокладки, переустройства или переноса инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги, разрешение на строительство которой уполномочен выдать Департамент;

20) выдает разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции являющихся сооружениями пересечений автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге при условии наличия у Департамента полномочия на выдачу разрешения на строительство автомобильной дороги, в отношении которой планируется осуществить пересечение или примыкание;

21) выдает разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги, разрешение на строительство которой уполномочен выдать Департамент;

22) принимает решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос;

23) принимает решения об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Ненецкого автономного округа или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Ненецкого автономного округа, или об изменении границ таких придорожных полос;

23.1) организует устройство и содержание искусственных дорожных сооружений (зимников), информирует население и организации о состоянии искусственных дорожных сооружений (зимников);

24) осуществляет иные полномочия в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа;

25) осуществляет региональный государственный надзор за сохранностью автомобильных дорог;

26) осуществляет содержание, развитие и организацию эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа;

27) осуществляет организацию транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении;

28) осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

29) принимает меры по организации проведения технического осмотра транспортных средств и осуществления мониторинга за исполнением законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств.