Департамент строительства, жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и транспорта Ненецкого автономного округа
/obshaya-informaciya/svedeniya-o-polnomochiyah/ privet

Сведения о полномочиях

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

1. В сфере строительства, архитектуры, градостроительства и территориального планирования Департамент:

1) готовит предложение о подготовке проекта схемы территориального планирования;

2) рассматривает предложение о подготовке проекта схемы территориального планирования, поступившее от заинтересованных лиц, и готовит по нему заключение;

3) выполняет обоснование необходимости подготовки проекта схемы территориального планирования (далее - обоснование);

4) вносит на рассмотрение Администрации Ненецкого автономного округа предложение о подготовке проекта схемы территориального планирования;

5) определяет состав проекта схемы территориального планирования;

6) организует работу по сбору исходных данных для подготовки проекта схемы территориального планирования и согласованию проекта схемы территориального планирования, в том числе с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Ненецким автономным округом, органами местного самоуправления муниципальных образований, применительно к территориям которых подготовлены предложения по территориальному планированию;

7) разрабатывает условия закупок на право заключения государственного контракта на подготовку проекта схемы территориального планирования и заключает государственный контракт;

8) представляет проект схемы территориального планирования на утверждение в Администрацию Ненецкого автономного округа;

9) обеспечивает доступ к проектам документов территориального планирования Ненецкого автономного округа и материалам по обоснованию таких проектов в информационной системе территориального планирования с использованием официального сайта в сети Интернет, определенного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление контроля за соблюдением порядка ведения информационной системы территориального планирования, не менее чем за три месяца до их утверждения;

10) рассматривает предложения заинтересованных лиц о внесении изменений в схему территориального планирования, готовит по ним заключения и вносит предложения о внесении указанных изменений в Администрацию Ненецкого автономного округа;

11) контролирует ход реализации схемы территориального планирования;

12) осуществляет мониторинг хода реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" в Ненецком автономном округе;

13) в пределах своей компетенции согласовывает и рассматривает градостроительную документацию в соответствии с нормативно-правовыми актами в области строительства, градостроительства и архитектуры;

14) принимает участие в согласовании документации по проведению подрядных торгов на проектирование и строительство объектов, финансируемых из окружного бюджета в случаях предусмотренных законодательством Ненецкого автономного округа;

15) проводит анализ состояния и тенденций развития прогрессивных архитектурно-строительных систем, внедрения прогрессивных архитектурных проектных решений, направленных на формирование рынка доступного жилья;

16) выдает разрешения на строительство объектов капитального строительства в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

17) выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию в пределах своей компетенции;

18) оказывает методическую помощь органам архитектуры и градостроительства муниципальных образований Ненецкого автономного округа;

19) формирует и ведет фонд материалов и данных инженерных изысканий в пределах своей компетенции;

20) взаимодействует с органами государственного строительного надзора и органами государственного контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства;

21) формирует окружной реестр жилищного фонда, признанного непригодным для проживания и/или с высокой степенью износа;

22) разрабатывает предложения по формированию региональных нормативов градостроительного проектирования и готовит материалы для их утверждения Администрацией Ненецкого автономного округа;

23) разрабатывает предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки в случаях, если они могут воспрепятствовать функционированию и размещению объектов капитального строительства окружного значения;

24) готовит предложения по вовлечению в инвестиционный процесс временно приостановленных и законсервированных строек и объектов, находящихся в окружной собственности;

25) в сфере ценообразования и сметного нормирования в строительстве:

осуществляет организацию разработки, утверждение, организацию внедрения территориальных сметных нормативов Ненецкого автономного округа;

осуществляет организацию разработки, согласование индексов изменения стоимости строительства в Ненецком автономном округе, а также проведение мониторинга стоимости ресурсов, используемых в целях расчета указанных индексов;

осуществляет организацию работ по совершенствованию сметно-нормативной базы Ненецкого автономного округа;

осуществляет организацию методического обеспечения участников процесса ценообразования и сметного нормирования в Ненецком автономном округе;

26) осуществляет мониторинг разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов.

(пп. 26 введен постановлением администрации НАО от 25.11.2016 N 374-п)

2. В сфере жилищного хозяйства и жилищной политики Департамент:

1) формирует проект региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, согласовывает его с органами местного самоуправления и направляет на рассмотрение в Администрацию Ненецкого автономного округа;

2) утверждает порядок включения многоквартирных домов в региональную программу капитального ремонта в соответствии с очередностью, установленной статьей 18 закона Ненецкого автономного округа от 15.07.2013 N 77-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа" (далее - закон N 77-ОЗ);

3) утверждает порядок предоставления сведений, указанных в части 3 статьи 10 закона N 77-ОЗ;

4) дает официальные разъяснения по вопросам применения закона N 77-ОЗ и нормативных правовых актов Ненецкого автономного округа, принятых для его исполнения;

5) осуществляет методическое обеспечение реализации закона N 77-ОЗ, в том числе принятие соответствующих методических рекомендаций, а также в случаях, предусмотренных законом N 77-ОЗ и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, отдельных форм документов;

(пп. 5 в ред. постановления администрации НАО от 12.07.2016 N 224-п)

6) утверждает формы предоставления лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, в орган местного самоуправления информации о многоквартирных домах для формирования региональной программы капитального ремонта;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законом N 77-ОЗ и иными нормативными правовыми актами Ненецкого автономного округа, принятыми для его исполнения;

7.1) ведет реестр квалифицированных подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ненецкого автономного округа;

(пп. 7.1 введен постановлением администрации НАО от 22.09.2016 N 306-п)

8) разрабатывает и реализует в Ненецком автономном округе региональную адресную программу поэтапного перехода на отпуск потребителям энергоресурсов и воды в соответствии с показателями коллективных приборов учета;

9) осуществляет мониторинг установления цен и тарифов на оплату жилого помещения и коммунальные услуги, собираемости платы за жилое помещение и коммунальные услуги, применение мер социальной поддержки при оплате жилищно-коммунальных услуг в Ненецком автономном округе;

10) проводит предварительный этап ежегодных всероссийских конкурсов на звание "Самый благоустроенный город России" и "Лучшая организация, предприятие сферы ЖКХ";

11) оказывает органам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа информационную и методическую поддержку по вопросам реформирования жилищно-коммунальной сферы;

12) обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по оценке жилых помещений жилищного фонда Ненецкого автономного округа;

13) определяет нормативы потребления коммунальных услуг;

14) обеспечивает деятельность комиссии по рассмотрению обращений по вопросам качества жилых помещений, предназначенных для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации государственной программы Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан, проживающих в Ненецком автономном округе;

(пп. 14 введен постановлением администрации НАО от 12.07.2016 N 224-п)

15) осуществляет обобщение, систематизацию и представление информации по мониторингу использования жилищного фонда Ненецкого автономного округа и обеспечения его сохранности в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление мониторинга использования жилищного фонда и обеспечения его сохранности.

(пп. 15 введен постановлением администрации НАО от 30.12.2015 N 460-п)

3. В сфере электроэнергетики Департамент:

1) утратил силу. - Постановление администрации НАО от 30.07.2015 N 244-п;

2) осуществляет мониторинг электроэнергетики в Ненецком автономном округе;

3) утверждает инвестиционные программы субъектов электроэнергетики, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также осуществляет контроль за реализацией таких программ;

4) обеспечивает функционирование штабов по обеспечению безопасности электроснабжения;

5) согласовывает размещение объектов электроэнергетики на территории Ненецкого автономного округа;

6) согласовывает инвестиционные программы территориальных сетевых организаций в Ненецком автономном округе, отнесенных к числу субъектов, инвестиционные программы которых утверждаются и контролируются федеральными органами исполнительной власти, а также контроль за реализацией таких программ;

7) разрабатывает схему и программу развития электроэнергетики Ненецкого автономного округа.

(в ред. постановления администрации НАО от 12.07.2016 N 224-п)

8) формирует и ведет перечень потребителей услуг по передаче электрической энергии в Ненецком автономном округе, в отношении которых сетевыми организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии;

(пп. 8 введен постановлением администрации НАО от 25.11.2016 N 374-п)

9) формирует и ведет перечень потребителей электрической энергии в Ненецком автономном округе, в отношении которых гарантирующими поставщиками установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности);

(пп. 9 введен постановлением администрации НАО от 25.11.2016 N 374-п)

10) формирует и ведет перечень потребителей электрической энергии в Ненецком автономном округе, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

(пп. 10 введен постановлением администрации НАО от 25.11.2016 N 374-п)

4. В сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности Департамент:

1) осуществляет организацию проведения энергетического обследования жилых домов, многоквартирных домов, помещения в которых составляют жилищный фонд Ненецкого автономного округа;

2) осуществляет разработку и реализацию программ газификации Ненецкого автономного округа;

(в ред. постановления администрации НАО от 25.11.2016 N 374-п)

3) осуществляет информационное обеспечение на территории Ненецкого автономного округа мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой Ненецкого автономного округа в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) обеспечивает координацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Ненецкого автономного округа;

5) устанавливает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах на территории Ненецкого автономного округа;

6) разрабатывает и реализует региональные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

7) формирует и ведет перечень потребителей газа в Ненецком автономном округе, в отношении которых поставщиками газа установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате поставляемого газа;

(пп. 7 введен постановлением администрации НАО от 25.11.2016 N 374-п)

8) осуществляет иные полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенные федеральным законодательством к полномочиям исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Ненецкого автономного округа.

5. В сфере теплоснабжения Департамент:

1) осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;

2) осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

3) осуществляет контроль за выполнением инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением таких программ, которые утверждаются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике), в том числе за достижением этими организациями целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг в результате реализации мероприятий таких программ;

4) составляет топливно-энергетический баланс Ненецкого автономного округа;

5) утверждает нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

6) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, с применением установленных Департаментом целевых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг такими организациями, по согласованию с органами местного самоуправления поселений, городских округов;

7) определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

8) определяет плановые и фактические показатели надежности и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

9) формирует и ведет перечень потребителей тепловой энергии и теплоснабжающих организаций в Ненецком автономном округе, в отношении которых едиными теплоснабжающими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, поставляемых по договорам теплоснабжения, договорам теплоснабжения и поставки горячей воды, договорам поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

(пп. 9 введен постановлением администрации НАО от 25.11.2016 N 374-п)

6. В сфере водоснабжения и водоотведения Департамент:

1) утверждает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и осуществляет контроль за их выполнением, в том числе за достижением в результате реализации мероприятий инвестиционных программ плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

2) утверждает плановые значения показателей надежности, качества, энергетической эффективности;

3) осуществляет мониторинг показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;

4) осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;

5) формирует и ведет перечень абонентов в Ненецком автономном округе, в отношении которых организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, и гарантирующими организациями установлена обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате горячей, питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам водоснабжения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, и (или) обязанность предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения.

(пп. 5 введен постановлением администрации НАО от 25.11.2016 N 374-п)

7. В сфере жилищно-коммунального хозяйства Департамент:

1) участвует в проведении мероприятий, финансируемых за счет средств окружного бюджета, направленных на предупреждение ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения (объектов коммунально-энергетической системы (водоснабжения, канализации, электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения) и транспортной системы), и ликвидацию их последствий;

2) проводит мониторинг превентивных мероприятий, направленных на предупреждение аварийных ситуаций на объектах электро-, тепло-, водоснабжения и канализации, находящихся на территории Ненецкого автономного округа;

3) проводит мониторинг создания запасов топливно-энергетических ресурсов в муниципальных образованиях Ненецкого автономного округа;

4) проводит мониторинг состояния топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа;

5) проводит мониторинг финансово-экономического состояния предприятий жилищно-коммунального хозяйства Ненецкого автономного округа;

6) проводит мониторинг подготовки объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимних условиях и прохождения отопительного периода, в том числе аварийных ситуаций и нарушений устойчивого электро-, тепло- и водоснабжения объектов жилищно-коммунального хозяйства, жилищного фонда и объектов социальной сферы в Ненецком автономном округе;

7) обеспечивает деятельность межведомственной комиссии по вопросам подготовки жилищно-коммунального комплекса, объектов энергетики и социальной сферы в Ненецком автономном округе к работе в осенне-зимних условиях.

8. В сфере обращения с отходами производства и потребления (далее - отходы):

1) разрабатывает и реализует региональные программы в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, участвует в разработке и выполнении федеральных программ в области обращения с отходами;

2) утверждает инвестиционные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

3) утверждает производственные программы операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

4) устанавливает нормативы накопления твердых коммунальных отходов;

5) организует деятельность по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;

6) утверждает порядок сбора твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного сбора);

7) регулирует деятельность региональных операторов, за исключением установления порядка проведения их конкурсного отбора;

8) проводит конкурсный отбор региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

(п. 18.1 введен постановлением администрации НАО от 12.07.2016 N 224-п)

9. В сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, организации транспортного обслуживания населения, организации технического осмотра транспортных средств Департамент:

1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по проведению единой государственной политики в сфере использования автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (далее - автомобильные дороги) и осуществления дорожной деятельности;

2) участвует в разработке основных направлений инвестиционной политики в сфере развития автомобильных дорог;

3) разрабатывает и реализует государственные программы Ненецкого автономного округа по вопросам осуществления дорожной деятельности;

4) осуществляет планирование и организацию дорожной деятельности;

5) устанавливает порядок содержания автомобильных дорог, в том числе искусственных дорожных сооружений (зимников), а также порядок ремонта автомобильных дорог;

(в ред. постановления администрации НАО от 12.07.2016 N 224-п)

6) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), предоставляемых на платной основе или без взимания платы;

7) определяет методику расчета и максимальный размер платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования;

8) осуществляет использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

9) организует и обеспечивает мобилизационную подготовку в отношении автомобильных дорог;

10) осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования;

11) осуществляет присвоение наименований автомобильным дорогам;

12) согласовывает наименования автомобильных дорог общего пользования местного значения;

13) осуществляет присвоение идентификационных номеров автомобильным дорогам;

14) выдает специальные разрешения на движение по автомобильным дорогам тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в случаях, предусмотренных статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ);

(в ред. постановления администрации НАО от 12.07.2016 N 224-п)

15) согласовывает маршруты тяжеловесных и (или) крупногабаритных транспортных средств в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона N 257-ФЗ;

(в ред. постановления администрации НАО от 12.07.2016 N 224-п)

16) организует осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого тяжеловесными транспортными средствами при движении по автомобильным дорогам;

(пп. 16 в ред. постановления администрации НАО от 12.07.2016 N 224-п)

17) осуществляет подготовку проектов решений Администрации Ненецкого автономного округа в сфере использования автомобильных дорог, в том числе искусственных дорожных сооружений (зимников), и осуществления дорожной деятельности;

(в ред. постановления администрации НАО от 12.07.2016 N 224-п)

18) выдает разрешения на строительство, реконструкцию автомобильных дорог, а также частных автомобильных дорог, строительство или реконструкцию которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Ненецкого автономного округа;

19) выдает разрешения на строительство в случае прокладки, переустройства или переноса инженерных коммуникаций в границах полосы отвода автомобильной дороги, разрешение на строительство которой уполномочен выдать Департамент;

20) выдает разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции являющихся сооружениями пересечений автомобильной дороги с другими автомобильными дорогами и примыкания автомобильной дороги к другой автомобильной дороге при условии наличия у Департамента полномочия на выдачу разрешения на строительство автомобильной дороги, в отношении которой планируется осуществить пересечение или примыкание;

21) выдает разрешения на строительство в случае строительства, реконструкции объектов дорожного сервиса, размещаемых в границах полосы отвода автомобильной дороги, разрешение на строительство которой уполномочен выдать Департамент;

22) принимает решения об установлении границ придорожных полос автомобильных дорог или об изменении границ таких придорожных полос;

23) принимает решения об установлении границ придорожных полос частных автомобильных дорог, которые расположены на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Ненецкого автономного округа или строительство которых планируется осуществлять на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов Ненецкого автономного округа, или об изменении границ таких придорожных полос;

23.1) организует устройство и содержание искусственных дорожных сооружений (зимников), информирует население и организации о состоянии искусственных дорожных сооружений (зимников);

(пп. 23.1 введен постановлением администрации НАО от 12.07.2016 N 224-п)

24) осуществляет иные полномочия в сфере использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа;

25) осуществляет региональный государственный надзор за сохранностью автомобильных дорог;

26) осуществляет содержание, развитие и организацию эксплуатации аэропортов и (или) аэродромов, вертодромов, посадочных площадок гражданской авиации, находящихся в собственности Ненецкого автономного округа;

(в ред. постановления администрации НАО от 25.11.2016 N 374-п)

27) осуществляет организацию транспортного обслуживания населения воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении;

28) осуществляет региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси;

29) принимает меры по организации проведения технического осмотра транспортных средств и осуществления мониторинга за исполнением законодательства Российской Федерации в области технического осмотра транспортных средств.